03 Sep 2026 Declaración AICE sobre informe de Contraloría relativo a la Biblioteca Municipal de Putre
La Asociación de Ingenieros Civiles Estructurales de Chile (AICE) ha tomado conocimiento del Informe Final de Investigación Especial N°396 de 2026 de la Contraloría Regional de Arica y Parinacota, relativo a la ejecución del proyecto “Construcción Biblioteca Municipal de Putre”.
Los antecedentes expuestos son graves desde el punto de vista de la ingeniería estructural. El informe identifica, entre otras materias, deficiencias en la memoria de cálculo, que no representaba íntegramente la masa y configuración resistente de la edificación y utilizaba parámetros correspondientes a Zona Sísmica 1, siendo Putre Zona Sísmica 2. También constata el uso de acero de refuerzo de un grado inferior al especificado y diferencias entre las obras ejecutadas y los antecedentes técnicos del proyecto.
Estas observaciones ameritan, además de las medidas dispuestas por Contraloría, una evaluación técnica integral de la estructura existente, desarrollada por profesionales especialistas e independientes, que permita determinar con precisión el impacto de las diferencias detectadas sobre su comportamiento y seguridad estructural.
Ese diagnóstico debiera establecer el estado de lo efectivamente construido, verificar su capacidad respecto de las exigencias que corresponden al emplazamiento y definir técnicamente las intervenciones necesarias. Dependiendo de sus resultados, estas podrían considerar medidas de corrección o reforzamiento en aquellos elementos en que técnicamente corresponda, sin perjuicio de la demolición y posterior ejecución que Contraloría ya instruyó específicamente para los elementos identificados por incumplimientos en el acero de refuerzo.
Las responsabilidades administrativas y eventuales consecuencias legales deben investigarse y resolverse por las instituciones competentes. Pero esos procesos no debieran impedir que, en paralelo, se avance con prontitud en el diagnóstico técnico y en una estrategia clara para recuperar el proyecto.
Al momento de la fiscalización, la obra registraba un avance físico real de 50,03%, y su propósito es entregar a la comunidad de Putre infraestructura destinada a actividades culturales, educativas y comunitarias. Por tanto, existe una inversión y una obra ya ejecutada que deben ser evaluadas rigurosamente para determinar qué puede conservarse de manera segura y qué debe corregirse o reemplazarse.
El objetivo debe ser doble: resguardar sin concesiones la seguridad estructural y, al mismo tiempo, evitar que las dificultades administrativas y legales terminen postergando indefinidamente una infraestructura relevante para sus habitantes.
Este caso también vuelve a poner de manifiesto la importancia de que el diseño, la revisión independiente, la inspección técnica, el control de calidad y la ejecución de una obra pública funcionen como una cadena efectiva de aseguramiento de la calidad. Este rigor ha sido una de las bases que ha permitido a Chile enfrentar con buenos niveles de desempeño algunos de los terremotos más severos de su historia, y debe mantenerse con la misma exigencia en toda infraestructura pública y privada del país.
Directorio
Asociación de Ingenieros Civiles Estructurales de Chile – AICE